Kľúčové inovačné a technologické zmeny ovplyvňujúce sektor v určenom horizonte, ktoré budú mať dopad na ľudské zdroje

Vonkajšia strategická analýza prostredia (SWOT analýza)

SILNÉ STRÁNKY

• Celoštátny dopad verejných politík
• Dostatočná sieť vzdelávacích inštitúcií venujúcich sa verejnej správe
• Prebiehajúce procesy akreditácie a duálne vzdelávanie
• Kvalifikovaná odborná pracovná sila v sektore
• Poskytovanie služieb v prospech občanov, respektíve celej spoločnosti
• Plnenie úloh štátu na úrovni ústrednej/miestnej štátnej správy, ako aj územnej samosprávy
• Priama zainteresovanosť verejnosti súvisiaca s občianskou kontrolou sektora
• Silné postavenie odborov pri vyjednávaní kolektívnych zmlúv pre verejnú správu
• Transparentný a predvídateľný systém odmeňovania
• Stabilita pracovných miest
• Mobilita zamestnancov medzi orgánmi štátnej správy
• Prebiehajúca informatizácia verejnej správy

SLABÉ STRÁNKY

• Byrokracia a zdĺhavosť niektorých procesov
• Nedostatočné financovanie jednotlivých zložiek v rámci verejného sektora
• Vysoká miera rezortizmu a slabé zdieľanie informácií medzi plánovanými aktivitami rezortov
• Roztrieštená samospráva – takmer 3000 obcí (96 %  dedín); rovnaké originálne kompetencie bez ohľadu na veľkosť samosprávy, odlišné ekonomické zázemie, výška rozpočtu
• Slabá konkurencieschopnosť a atraktivita zamestnania vo verejnom sektore 
• Nedostatočne jasne nastavený systém spolupráce a pravidelnej  komunikácie medzi orgánmi verejnej správy
• Komplikovaná a nedostatočne zrozumiteľná legislatíva (napríklad v oblasti e-Gov, kybernetickej bezpečnosti , GDPR)
• Nezáujem volených zástupcov o vzdelávanie v samospráve
• Nejednotnosť a nedostatočná komunikácia pri predstavách o smerovaní reforiem vo verejnej správe (napr. centralizácia vs. decentralizácia, menej štátu vs. viac štátu)
• Absencia národnej vzdelávacej autority a štandardizácia vzdelávania
• Nekoordinovaná a rôznorodá úroveň vzdelávacích inštitúcií
• Nedostatočný systém motivácie a plánovania kariéry zamestnancov
• Nedostatočný a nesprávne nastavený systém prípravy a vzdelávania zamestnancov verejnej správy na prebiehajúci proces informatizácie verejnej správy
• Hrozba vzniku mimoriadnych a krízových situácií

PRÍLEŽITOSTI

• Zavádzanie moderných princípov a postupov riadenia ľudských zdrojov (moderné HR vrátane mäkkých prvkov managementu HR)
• Možnosť čerpať prostriedky z operačných programov na inovačné zmeny
• Zlepšenie komunikácie a transparentnosti verejných politík používaním kvalitných a na zákazníka/občana orientovaných komunikačných nástrojov
• Tvorba dlho dobejších projektov a reforiem presahujúcich jedno volebné obdobie resp. jedno programové obdobie EÚ
• Väčšie zapojenie odbornej verejnosti do reformných zámerov najmä v samospráve
• Znižovanie  byrokracie zavádzaním inovácií a moderných trendov v poskytovaní služieb
• Preberanie príkladov dobrej praxe zo súkromného sektora, zo zahraničia alebo vzájomne v rámci  posilnenia výmeny skúseností medzi jednotlivými subjektami verejnej správy
• Automatizácia opakovaných procesov
• Posilnenie benefitov a motivácie zamestnancov vo verejnej správe
• Štandardizácia programov vzdelávania a príprava návrhu diferencovaného systému celoživotného vzdelávania
• Zlepšenie spolupráce medzi subjektami verejnej správy
• Skvalitňovanie a sprístupnenie technickej infraštruktúry v oblasti informačných technológií
• Všeobecný záujem na efektívnejšiu a lepšie fungujúcu verejnú správu
• Vypracovanie komplexných krízových plánov a postupov pre mimoriadne situácie

OHROZENIA

• Vplyv politického cyklu na udržateľnosť a tvorbu verejných politík
• Vyššia  konkurencieschopnosť súkromného sektora pri získavaní ľudských zdrojov
• Neochota zamestnancov (sektorov) reagovať na zavádzanie nových trendov do praxe verejného sektora
• Negatívny imidž a povedomie verejnosti o verejnom sektore a náročnosť zmeny dobrého mena inštitúcií verejného sektora
• Vysoká fluktuácia najmä odborníkov a vedúcich zamestnancov dôsledkom politického cyklu
• Demografický vývoj: znižujúci sa podiel nižších vekových kategórií medzi zamestnancami
• Slabá dôvera verejnosti v kvalitu verejného sektora
• Zníženie možnosti  a náročnosť čerpania finančných prostriedkov z európskych operačných programov
• Náročnosť zabezpečenia  vysokého stupňa kybernetickej bezpečnosti (práca s citlivými údajmi)
• Vysoké finančné náklady na zavádzanie inovácií a moderných trendov do verejného sektora a rozsiahlejšie reformy
• Subjekty verejnej správy nebudú jednotne postupovať pri informatizácii
• Nedostatočne odborne pripravení zamestnanci verejnej správy so schopnosťou kvalitne reagovať na modernizačné trendy a  prebiehajúci proces informatizácie verejnej správy